20 ноября на площадке РИА ТАСС российский Минфин объявил 25 победителей IV Всероссийского конкурса реализованных проектов инициативного бюджетирования. Всего на конкурс была подана 581 заявка. В число финалистов вошёл и проект «Обустройство спортивной площадки» средней общеобразовательной школы №94 в поселке Бельмесёво под Барнаулом.
Реализация проекта обошлась в 1,4 млн рублей, из которых почти 0,7 млн выделено из краевого бюджета. Появившаяся в Бельмесёво современная многофункциональная спортплощадка подходит для занятий широким спектром видов спорта, рядом с ней установлен также комплекс тренажеров. В алтайском Минфине сообщают, что в настоящее время продолжается приём заявок по проекту поддержки местных инициатив на участие в конкурсе 2021 года. Заявки принимаются до 1 декабря.
Инициативное бюджетирование в Алтайском крае
«Политсибру» уже неоднократно писал о проектах инициативного бюджетирования в Алтайском крае. Их популярность непрерывно растёт, притом, весьма впечатляющими темпами. Как показывает статистика, по многим направлениям количество проектов инициативного бюджетирования за четыре года увеличилось в восемь, а по некоторым – и в 15 раз. С 2017 по 2020 годы в 59 муниципальных районах и трёх городских округах Алтайского края реализовано 803 проекта, благополучателями стало более четверти населения края (680 тысяч человек).
Наиболее дорогой проект обошёлся почти в 3,5 млн рублей. Самый экономичный – менее, чем в 63 тысяч рублей.
В целом, объекты культуры, а также детские и спортивные площадки являются наиболее частыми объектами (как в плане строительства, так и в плане ремонта), подводимыми под инициативное бюджетирование. Доля объектов культуры составляет 22%, столько же занимает доля детских площадок. Спортивные объекты делают чуть реже – они занимают 17%. На решение проблем водоснабжения направлено 9% всех проектов, на ремонт дорог и воинских мемориалов – по 7%, на устройство освещения и кладбищ – по 6%, на места отдыха и объекты благоустройства – 4%. Наиболее редкой точкой приложения усилий инициаторов становятся объекты жилищно-коммунального хозяйства. За прошедшие годы по схеме инициативного бюджетирования проходил лишь один такой объект – в 2018 году.
Барнаульский проект инициативного бюджетирования стал финалистом всероссийского конкурса
Мы – лучшие
По данным официального интернет-портала Алтайского края, проект поддержки местных инициатив, реализуемый в регионе, отмечен в качестве одной из наилучших практик развития инициативного бюджетирования в субъектах РФ по организации и внедрению системы управления практикой инициативного бюджетирования через интернет, сообщает официальный сайт региона. Федеральные власти высоко оценили информационную платформу проекта – сайт алтайпредлагай.рф.
Между прочим, Алтайский край начал разрабатывать программу инициативного бюджетирования одним из первых – в числе 15 регионов-первопроходцев.
Инициативное бюджетирование в Барнауле
В Барнауле по проектам инициативного бюджетирования в 2020 году обустроены следующие объекты:
- 1. Детская площадка в посёлке Лесном – 0,9 млн рублей;
- 2. Беговая дорожка в Научном Городке – 1,5 млн рублей;
- 3. Дорога на Казённой Заимке – 1,2 млн рублей;
- 4. Линия наружнего освещения в Берёзовке – 1,2 млн рублей;
- 5. Спортплощадка на Борзовой Заимке – 1,4 млн рублей;
- 6. Тротуар в посёлке Центральном – 1 млн рублей.
За четыре года участниками краевого проекта поддержки местных инициатив стали 12 пригородных посёлков Барнаула.
Барнаульский проект инициативного бюджетирования стал финалистом всероссийского конкурса
Как работает инициативное бюджетирование
У инициативной группы должен быть руководитель – человек, который будет выполнять координационную и представительскую роль. Руководителем инициативной группы не может быть работник администрации муниципального образования.
Инициативная группа предлагает проект, направленный на развитие какого-либо объекта общественной инфраструктуры, признанного местными жителями приоритетным. Количество членов инициативной группы не регламентировано, однако, как правило, это 3-5 человек.
Объекты частной собственности в схему инициативного бюджетирования включать не допускается. На софинансирование строительства, ремонта или реконструкции выбранного объекта не менее 10% должен выделить муниципалитет и не менее 5% – сами граждане. Софинансирование от юридических лиц не обязательно, но повышает шансы на победу в конкурсе, так как за их участие заявке присваиваются дополнительные баллы. Остальное, но не более одного миллиона рублей, выделяется из краевого бюджета.
Важным условием выступает требование завершения проекта до конца года, в течение которого предоставляется субсидия.
СПРАВКА: В России практика поддержки местных инициатив была впервые опробована в Ставропольском крае в 2007 году. В Алтайском крае аналогичная практика действует с 2014 года. В аграрных регионах проблемы с инфраструктурой нередки, поскольку централизованные госпрограммы, как правило, нацелены на более крупные инфраструктурные объекты Инициативное бюджетирование позволяет выровнять этот дисбаланс. Реализация практик инициативного бюджетирования позволяет достичь положительных системных социальных и экономических эффектов.